Возможность легализовать средства, хранящиеся за рубежом, побудит многих предпринимателей вернуть деньги в Россию, уверен парламентарий
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Сердюк («Справедливая Россия») предлагает амнистировать капиталы российских бизнесменов, которые они вывели в оффшоры. Для этого он подготовил законопроект «О неотложных мерах в связи с налоговой амнистией и стимулированием возврата в Российскую Федерацию денежных средств из оффшорных территорий и иных государств ближнего и дальнего зарубежья».
Граждане, вернувшие свои средства на родину, согласно условиям законопроекта, будут освобождены от ответственности за совершение отдельных преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, предусмотренных законами.
Закон будет внесен в Госдуму в период осенней сессии и в случае принятия вступит в силу с 1 января 2015 года. Срок, в который граждане и юридические лица смогут легализовать свои офшорные средства, установлен с 1 января по 31 декабря 2015 года.
Целями законопроекта, как отмечено в пояснительной записке, являются оздоровление сферы налоговых правоотношений, привлечение финансового капитала в экономику России, вывод денег из теневого экономического оборота.
Для возвращения денежных средств законопроектом предлагается создание специальных счетов легализации в банках России для выведения на них средств из иностранной юрисдикции.
- В связи с санкциями, другими факторами существует угроза сохранности капиталов, тогда как, по разным оценкам, мы имеем сейчас 120 млрд оттока капитала. Предлагаемый закон должен помочь провести офшорную амнистию правильно и реально вернуть деньги в российскую экономику. Это будет полезно и для России, и для тех честных бизнесменов, деньги которых не заработаны криминальным путем. Их инвестиции здесь будут максимально защищены, и никакие биографические факты не приведут к аресту счета, — уверяет депутат Сердюк. — Например, если бизнесмен в юности отслужил в армии или же занимал какую-то государственную должность, ему могут инкриминировать сотрудничество с силовиками и заморозить его средства на счету в зарубежном банке. Здесь же такого не произойдет.
В законопроекте прописаны и исключительные случаи, когда амнистия не может быть применена. В частности, легализации не подлежат средства, полученные в результате коррупционных правонарушений, тяжких преступлений против основ национальной безопасности, жизни, здоровья и свободы личности, мира, безопасности человечества и международного правопорядка, а также совершенные в сфере оборота наркотических средств.
- С моей точки зрения, это разумное предложение. В последний год мы наблюдаем инициативы лишь по ужесточению каких-либо условий для ведения бизнеса, которые осложняют развитие экономики. А эта попытка вернуть капитал в страну вполне может оказаться успешной, поскольку такого ужесточения не предполагает, — оценил законопроект научный руководитель НИУ ВШЭ Евгений Ясин. — Это облегчит условия сохранения доходов и создаст дополнительные гарантии для предпринимателей, что, возможно, будет полезно не только для наших соотечественников, но и для иностранных инвесторов. Это именно то, что нам сейчас нужно.